预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2023年3月3日

（一）经贸预警信息提示

1、美国ITC发表对柜式X射线和光学相机系统及其组件的337部分终裁

2023年2月27日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定柜式X射线和光学相机系统及其组件（调查编码：337-TA-1348）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年1月31日作出的初裁（No.4）不予复审，即基于同意令，终止对所有列名被告的调查，并终止本案调查。

2、美国ITC发布对核心定向系统及其下游产品、组件和使用方法的337部分终裁

2023年2月27日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定核心定向系统及其下游产品、组件和使用方法（调查编码：337-TA-1332）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年1月30日作出的初裁（No.16）不予复审，即基于申请方撤回，终止对所有列名被告的调查，并终止本案调查。

3、美国ITC发布对具有纳米结构的硅光伏电池片和组件及其下游产品的337部分终裁

2023年2月27日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定具有纳米结构的硅光伏电池片和组件及其下游产品（调查编码：337-TA-1271）作出337部分终裁：对本案行政法官于2022年9月1日作出的最终初裁（final initial determination）予以复审后确认，本案不存在侵权，并终止本案调查。

4、马达加斯加对进口毯子启动保障措施日落复审调查

2023年2月27日，WTO保障措施委员会发布马达加斯加代表团向其提交的保障措施通报。2023年2月18日，应马达加斯加国内企业申请，马达加斯加调查机关（ANMCC）对进口毯子启动保障措施日落复审调查。涉案产品为各种颜色、尺寸和重量，毛制、棉制或纤维制的毯子，涉及马达加斯加税号63011000、63012000、63013000、63014000和63019000项下的产品。

5、马达加斯加对进口洗涤剂启动保障措施日落复审调查

2023年2月27日，WTO保障措施委员会发布马达加斯加代表团向其提交的保障措施通报。2023年2月18日，应马达加斯加国内企业申请，马达加斯加调查机关（ANMCC）对进口洗涤剂启动保障措施日落复审调查。涉案产品为家用或工业用粉末洗涤剂，含有用于洗涤剂制剂的有机表面活性剂、辅助洗涤制剂和清洁制剂，零售不论是否包装。涉案产品的马达加斯加税号为340249、340250和340290。

6、马达加斯加对进口意大利面启动保障措施日落复审调查

2023年2月27日，WTO保障措施委员会发布马达加斯加代表团向其提交的保障措施通报。2023年2月18日，应马达加斯加国内企业申请，马达加斯加调查机关（ANMCC）对进口意大利面启动保障措施日落复审调查。涉案产品包括通心粉、面条及任何其他形式的意大利面，涉及马达加斯加税号19021100、19021900、19022000和19023000项下的产品。

7、中国对原产于印度的进口酞菁类颜料征收反倾销税

商务部2月24日发布公告称，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2023年2月27日起，对原产于印度的进口酞菁类颜料征收反倾销税。对原产于印度的进口酞菁类颜料征收反倾销税的实施期限自2023年2月27日起5年。

（二）企业走出去风险预警

1、特斯拉从稀土到锂盐都要摆脱中国，且逐步实现不用稀土造电动车

当地时间3月1日，特斯拉举行了首次“投资者日”，向投资者介绍特斯拉未来的发展规划。中国市场仍然是特斯拉关注的重点，特斯拉全球副总裁朱晓彤提到，为了拓展在华业务，特斯拉正想尽一切办法削减成本。这或许意味着，特斯拉的降价策略还远远没有到头。

总体来说，特斯拉此次“投资者日”并不让人兴奋，备受期待的廉价车型尚无更多信息，其盘后股价大跌，也反映了市场的失望。不过，关于特斯拉自建锂盐产能，以及下一代无稀土永磁电机的消息，或许会长期影响全球电动汽车产业链的格局，让特斯拉减少对中国资源的依赖。

特斯拉动力总成副总裁柯林·坎贝尔（Colin Campbell）表示，电动汽车的大规模采用需要更便宜的车辆，该公司的下一代驱动单元成本将降低约1000美元，碳化硅将减少75%。特斯拉的下一代永磁电机将完全不使用稀土材料。

不过，特斯拉还希望继续拓展在华业务。特斯拉大中华区前总裁、全球副总裁、下一任CEO朱晓彤在“投资者日”上表示，为了拓展在华业务，特斯拉正想尽一切办法削减成本，将省下来的成本传递给客户，认为只要提供价格实惠的高质量产品，就不担心需求问题；马斯克补充道，即使是微小的价格变动也会能极大激发需求。

2、海外一些制造业投资流向印度

印度近日举办北方邦全球投资者峰会，印媒也报道了一系列吸引外资的成果：美国波音公司将在印度投资约20亿卢比建立一个物流中心；雷诺-日产联盟将在印度金奈工厂投资6亿美元生产新车型；马来西亚铜管制造商Mettube将在印度建立一家制造厂。

同时，印度还在加大与中国台湾企业，以及韩国企业的科技产业合作。中国台湾企业群创光电2月14日发布公告称，印度大型跨国集团Vedanta及其子公司Vedanta Displays Limited协助群创在印度创建TFT-LCD显示面板前后段生产据点。

有分析认为，海外制造业投资流向印度，一方面是企业看中印度的发展潜力，另一方面同美印持续加大科技合作的背景密不可分。

据路透社报道，美印两国近日启动“美印关键和新兴技术倡议”。该倡议具体内容包括在国防方面的合作、建立具有韧性的半导体供应链、在太空领域的合作等6大项目。

3、欧盟碳关税即将开征，塑料制品出口企业注意了！

近日，欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会(ENVI)正式通过了欧洲碳边界调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM)协议，具体生效日期为今年2023 年 10 月 1 日。

2023年10月1日-2025年12月31日为过渡期，主要上报进口产品温室气体排放，不实际支付;2026年1月1日后为正式执行期，进口主体需要上报进口商品前一年的进口数量和温室气体排放;2026-2034年期间，进口主体可以通过欧盟碳交易系统(EU ETS)的免费配额部分覆盖CBAM相关产品排放量，2034年后免费配额将取消。

CBAM过渡期所涉及的行业范围是钢铁、水泥、化肥、电力、铝、氢等6大行业的直接排放，以及特定条件下的间接排放、某些前体以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢;正式执行后，可能会拓展到其他行业，包括有机化合物，也可能包括间接排放和更多的下游产品;最终目标是到2030年覆盖所有EU ETS覆盖的行业和部门。

过渡期CBAM主要影响化肥行业，在过渡期结束可能纳入有机化学品和塑料制品的情况下，我国受影响对欧盟出口产品共计132种（海关HS四位编码），2022年对欧盟出口合计达543亿美元，占当年我国对欧盟出口总额的9.7%；其中，我国对欧盟出口有机化学品和塑料金额分别达到207.5亿美元和154.2亿美元，出口数量分别为380万吨和426万吨，按照2022年全年欧盟碳价平均80欧元/吨简单计算，我国对欧出口有机化学品和塑料将分别面临3.04亿欧元和3.41亿欧元的额外关税。

欧盟是我国第二大出口市场，塑料制品出口企业未来在碳达峰、碳中和背景下，应当尽快妥善应对“碳关税”，最大限度降低其产生的不利影响，以确保企业能够长久稳定发展。