预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2023年3月22日

（一）经贸预警信息提示

1、韩国对涉中国涂布印刷纸启动反倾销日落复审调查

2023年3月21日，韩国企划财政部发布第2023-67号公告，应韩国企业申请，对原产于中国、日本和芬兰的每平米重量介于55克～110克之间的涂布印刷纸（Coated Printing Paper）启动反倾销第一次日落复审调查。本案倾销调查期为2021年7月1日～2022年6月30日，损害调查期为2019年1月1日～2022年12月31日。涉案产品的韩国税号为4810.13.1000、4810.14.1000、4810.19.1000、4810.19.9000、4810.22.0000和4810.29.0000。本案涉及中国企业寿光美伦纸业有限责任公司（Shouguang Meilun Co., Ltd.）、南昌市橙明纸业有限公司（Nanchang Chenming Paper Co., Ltd.）、芬欧汇川(中国)有限公司（UPM (China) Co, Ltd.）和金东纸业(江苏)股份有限公司（Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd.）。除另行延期外（最长4个月），终裁将于6个月内作出。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。

2、欧盟对中国电动自行车作出双反再调查终裁

2023年3月20日，欧盟委员会发布公告，对中国的电动自行车（Electric Bicycles）作出反倾销和反补贴再调查肯定性终裁：涉案企业捷安特电动车（昆山）有限公司（Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd.）反倾销税率为9.9%、反补贴税率为3.9%。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为8711 60 10和ex 8711 60 90（欧盟TARIC编码为8711 60 90 10）。

3、美国ITC发布对可切换连接的手机和平板电脑的337部分终裁

2023年3月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定可切换连接的手机和平板电脑（调查编码：337-TA-1301）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年2月16日作出的初裁（No.38）不予复审，即基于和解，终止本案调查。

4、美国ITC发布对枕头和座垫及其组件和包装的337部分终裁

2023年3月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定枕头和座垫及其组件和包装（调查编码：337-TA-1328）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年2月16日作出的初裁（No.19）不予复审，即基于申请方撤回，终止对未回答应诉方的调查；申请方还要求撤回对商品外观、注册商标号(5,661,556、6,551,053)和设计专利号(D909,092)的申诉，而列名被告中国公司在本案中只涉及该部分调查，因此基于申请方撤回，终止本案对上述申诉和对三家列名被告的调查。

5、美国ITC发布对泳池清洁机器人及其下游产品和组件的337部分终裁

2023年3月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定泳池清洁机器人及其下游产品和组件（调查编码：337-TA-1326）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年2月21日作出的初裁（No.15、16）不予复审，即基于同意令，终止对列名被告中国广东Shenzhen Aiper Intelligent Col, Ltd., China深圳市元鼎智能创新有限公司、美国Aiper Intelligent, LLC, Roswell, GA、美国Aiper, Inc., Los Angeles, CA的调查并发布同意令；基于申请方部分撤回，终止对列名被告中国天津Wybotics Co. Ltd. d/b/a Winny Pool Cleaner, f/k/a Tianjin Wangyuan Environmental Protection and Technology Co., Ltd., China天津望圆智能科技股份有限公司、美国Tianjin Pool & Spa Corporation, Commerce, CA的调查。本案调查终止。

6、美国ITC发布对机器人地面清洁设备及其组件的337部分终裁

2023年3月21日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定机器人地面清洁设备及其组件（调查编码：337-TA-1252）作出337部分终裁：本案存在侵权，发布有限排除令和禁止令，终止本案调查。

7、澳大利亚对涉中国精密钢管发起双反豁免调查

2023年3月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2023/010号公告称，应澳大利亚国内企业Trustee for the Michael Terrance Sullivan Family Trust（贸易名为MT Sullivan & Co Pty Ltd.）提交的申请，对进口自中国大陆和韩国的精密钢管（Precision Pipe and Tube Steel）发起第四次反倾销豁免调查、对中国大陆的涉案产品发起第四次反补贴豁免调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7306.30.00.30。

8、美国ITC发布对特定便携式启动电池及其组件提起337调查申请的修订

2023年3月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布对特定便携式启动电池及其组件（Certain Portable Battery Jump Starters and Components Thereof，编码：DN3669）提起337调查申请的修订，即列名被告修订为中国广东Shenzhen Winplus Shenzhen Pinwang Industrial Technology Co., Ltd. of China深圳市品王实业有限公司、中国广东Tacklife Tools (Kushigo Limited also d/b/a “Shenzhen Take Tools Co. Ltd.”) of China、中国广东Gooloo Technologies LLC of China深圳市钴鲁科技有限公司。

9、加拿大对中国钢管桩发起第二次双反日落复审调查

2023年3月13日和14日，加拿大国际贸易法庭（CITT）和加拿大边境服务署（CBSA）分别发布公告，对原产于或进口自中国的钢管桩（Steel Piling Pipe）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。2022年1月1日之前，涉案产品的海关编码为7306.30.00.10、7306.30.00.20、7306.30.00.30、7306.40.00.20、7306.40.00.30和7306.50.00.90。自2022年1月1日起，根据修订后的海关关税表，涉案产品的海关编码为7306.30.00.52、7306.30.00.54、7306.30.00.55、7306.30.00.56、7306.30.00.57、7306.30.00.59、7306.30.00.62、7306.30.00.64、7306.30.00.65、7306.30.00.66、7306.30.00.67、7306.30.00.69、7306.30.00.72、7306.30.00.74、7306.30.00.75、7306.30.00.76、7306.30.00.77、7306.30.00.79、7306.40.00.20、7306.40.00.30和7306.50.00.00。利益相关方应于2023年4月20日前提交本次日落复审的调查问卷答卷。加拿大边境服务署将不晚于2023年8月10日前对本次日落复审调查作出终裁。

（二）企业走出去风险预警

1、欧盟发布包装和包装废弃物的新提案

近期，欧盟发布关于包装和包装废弃物条例新提案的G/TBT/N/EU/953号TBT通报。该提案旨在协调在欧盟市场上投放包装的规则，同时促进包装的可持续性和循环性。它规定了在欧盟市场上投放包装的可持续性要求，涉及到包装的组成、包装最小化的设计、可回收性、塑料包装中二次原料的使用、可堆肥性和可重复使用包装的要求。为了减少包装废弃物的产生，它限制了一些包装的使用，并规定了经济经营者和成员国的义务，包括包装再利用和防止废弃物的目标。评议截止日期：2023年5月28日。

2、新西兰发布2025年中期起禁止使用的塑料产品指南

近期，新西兰环境部公布《2025年中期起禁止使用的塑料产品指南》。根据该指南，新西兰将在2025年中期逐步淘汰难以回收的塑料制品，包括所有其他PVC和聚苯乙烯食品和饮料包装。

聚氯乙烯和聚苯乙烯食品和饮料包装是作为含有食品和饮料产品的包装出售的托盘容器（有盖或无盖），如包、碗、杯的薄膜或包装，这些产品被建议在2025年中期逐步淘汰。常见的例子有饼干托盘和容器、酸奶和一些乳制品瓶等。

自2022年10月1日起，新西兰已经禁止使用以下一次性塑料（SUPs）：

——PVC食品托盘和容器，仅限于用于农产品、烘焙食品和肉类的预制托盘；

——聚苯乙烯外卖食品和饮料包装；

——膨胀聚苯乙烯食品和饮料包装；

——含有促进降解的添加剂的塑料，例如氧化和光降解的塑料；

——塑料饮料搅拌器；

——塑料带柄棉棒。

还有更多的SUP将从7月1日起被禁止：

——塑料农产品袋；

——塑料盘子、碗和餐具；

——塑料吸管。

3、银行业危机持续　美联储加息预期现分歧

由于美国硅谷银行挤兑事件触发的银行业危机仍在发酵，市场对于美联储本周暂缓加息的预期上升。分析指出，此次危机凸显美联储、欧洲央行以及其他多国央行持续加息对银行业造成的压力，主要发达经济体利率高企或将持续引发金融系统问题。

日前，美国区域性银行硅谷银行和签名银行出现挤兑，美国监管机构快速接管了这两家银行，联邦储备委员会也向银行推出定期融资计划以缓解流动性紧张。但仍有不少区域性银行面临类似风险，而经济下行周期的到来预计将进一步使银行业面临利空，区域性银行或将继续处于危机阴影之中。

虽然美国监管机构采取了多项措施保护硅谷银行和签名银行的存款人，但第一共和银行似乎要成为下一个倒下的区域性银行，这促使11家美国银行在16日向第一共和银行注入300亿美元存款进行“互救”。

此外，在瑞银集团宣布收购瑞信之后，标普全球评级将瑞银的信用评级展望从稳定下调至负面。标普称，瑞银与其陷入困境的竞争对手整合的相关风险将给信用状况带来压力，因此下调瑞银的评级展望。标普确认瑞银的长期信用评级为A-。标普分析师认为，瑞银整合瑞信存在重大执行风险。

评级机构穆迪13日把美国银行业展望评级从“稳定”下调至“负面”。穆迪在一份报告中说，美国官方采取的行动意在保护银行体系不受挤兑的影响，但解决不了银行易受利率风险影响的问题，而这是银行遇险的根本原因。

英国剑桥大学学者查尔斯·里德日前表示，硅谷银行关闭的重要原因是利率快速上升。利率上升给全球金融市场造成巨大压力，这不单是硅谷银行一家面临的困境。以硅谷银行为例，它吸收了大量短期存款，并投资了长期债券，当货币政策转向加息、短期利率高于长期利率的时候，负债成本上升，资产价格下跌，流动性风险陡增。

本周，美联储新一轮的议息会议将召开。高盛集团20日在最新发布的报告中预计，由于美国“银行系统的压力”，美联储本月将“暂停加息一次”。

然而，美联储是否会暂停加息仍然难以预料。有研究机构表示，美联储的多项行动暗示，外界对于银行业风险蔓延的担忧升温，在一定程度上可能令市场对于美联储本周加息的预期面临更多疑问。暂停加息的预期升温，也暗示美联储有可能暂停缩表。

美国全国投资管理集团投资研究负责人马克·哈克特说，债券市场认为美联储会在本周的议息会议上暂停加息，股票市场则认为美联储会加息25个基点。如果美联储暂停收紧货币政策，预计股市和债市投资者将会出现惊慌反应。芝商所“美联储观察”工具显示，目前市场预计该行本周不加息的概率为26.9%，加息25个基点的概率则接近75%。