境外投资提示信息
1.“走出去”更要“融进去” 李克强总理在安哥拉访问期间,专门召开海外民生工程座谈会,探讨解决企业“水土不服”的问题。中国企业和公民到海外发展,虽然是在市场经济的大潮中博弈,但不是零和游戏,而应该是互利共赢,这样才能真正取得对外开放的丰硕成果。这点出了当前我国企业海外发展面临的重大课题:“走出去”后如何真正地在东道国站稳脚跟,成功地“融进去”? 当前,越来越多的中国企业雄心勃勃地走向世界,开始融入经济全球化的大潮。2013年,中国非金融类对外直接投资901.7亿美元,同比增长16.8%。以中国与非洲之间的承包工程合作为例,非洲已成为中国第二大海外承包工程市场,截至2013年底,中国企业在非洲累计签订的承包工程合同总额已接近4000亿美元。快速发展的同时,也有新的问题出现。近年来,有关中资企业在海外遭遇纠纷和安全问题的报道时有发生。这其中,不乏西方政客和媒体推波助澜,故意抹黑,但也必须承认,中资企业在海外确实遇到“水土不服”的问题,并涵盖了文化、管控、流程、人才乃至安全等多个方面。 如今的全球市场较以往更加开放,竞争也更为激烈,消费者所能了解的信息也更加丰富。企业要克服“水土不服”,就必须深刻把握经济全球化大势,认识到全球市场的复杂多样性,做到统筹兼顾,认清自身面临的挑战,并采取全方位的管理措施加以应对。具体而言,需要企业跨越中方和外方的文化鸿沟、摒弃成见、消除猜忌,进而营造和谐、高效的发展环境。 数量庞大的中国企业走向海外,带去的不仅仅是技术、资金,也带去了与东道国不尽相同的理念和文化。中国企业的“走出去”,伴生的是中国文化更加全面地走向世界,华夏文明与世界的进一步对接。如何更好地融进去,让世界更欣然地接受,是一篇颇费思量却大有可为的文章。在笔者看来,坦诚而平等的沟通,在其中不可或缺,而沟通所带来的效果也是明显的。2011年,广西一家机械公司在收购一家欧洲企业时,公司的管理条款曾遭遇该企业工会的激烈抵制,为此,这家广西企业邀请工会代表和员工代表来到中国,让他们深入了解中国的工厂是如何管理的,中国的工人是如何工作的,并进行了坦诚的协商,最终弥合了矛盾,顺利完成收购。这样的成功做法,或可借鉴。 进一步看,中国企业在海外发展,还面临很多难以单纯依靠企业自身来解决的问题,如日渐突出的企业合法权益乃至员工人身安全问题。这也对我国对外领事保护工作提出更高的要求,需要加大对领事保护工作的投入,加强海外领事保护力量,尽快建成全球领事保护应急呼叫中心。按照李克强总理这次要求的那样,“使同胞们不管走到哪里,领事保护服务就跟到哪里”。 中国企业的国际化之路,刚刚起步。在海外发展的中国企业,既要遵守当地法律,尊重风俗习惯,尽己所能地履行好社会责任,维护好中国的形象,与驻在国融洽相处。同时也必须坚决维护自身的合法权益,并积极顺应经济全球化新趋势,把握其间的机遇,在“走出去”之后,真正做到“融进去”。 2.黑石的成功之道——如何做并购注:此文根据黑石集团大中华区主席梁锦松在第十届中国并购年会上的主题演讲整理。 谢谢王巍的介绍,我现在还在黑石做大中华区的主席,我现在以黑石的身份参加第十届中国并购年会。很荣幸得到明康主席和王巍的邀请。刚才明康主席说工商银行做了三个海外的并购都是比较成功的,很荣幸当时我在工行董事会参与了并购,也非常高兴听到王巍说,工行拿到并购的大奖。 黑石也经常做并购的业务,黑石在全球买卖公司20几年,我们总的管辖资金,光是并购,不算其他有600亿左右。加上买企业,大概买了2000亿美元。现在还没有退出的大概还有80个企业,绝大部分是控股的。如果每一年的收入加起来大概1200亿美元,从这个角度两讲,黑石也是全球排第十几大的企业,因为我们是做基金的,所以没有并表,这个角度来说我们公司还是小公司,还不到2000人,旗下公司加起来大概有100万左右,也算大的企业。过去二十几,黑石买卖公司能拿到的回报,没有收我们的管理费,每年平均来讲,平均回报有百分之二十几,总体来说并购还是非常成功的。 为什么我们说比较成功呢?可能有以下几条: 一是进去之前很清楚投资的理念,不光要买下来做大做强,最重要是在这个行业里,在并购能够为它带来什么附加值。黑石做并购我们有十几个合伙人,每一个都是在不同行业的专家,对行业的前景看得比较清楚,在低潮和经济不好的时候是做并购最好的时候,因为估值比较合理,而且可能还看见一些人没看到的机会,所以有 很清楚的投资理念,怎么样增加收入或是减低成本,或是在行业里,公司同行的并购或是上下游的整合,要很清楚我们才出手做并购。 二是并购之前有很详细的尽职调查,论证的时候黑石会请审计师、法律专家帮我们做清晰的尽职调查,希望不要有很大、很明显的错误。 三是交易结构非常巧妙,怎么样避免风险,如果和我们一起共同进去的投资人、卖方,保护我们的投资。 四是进去之前很清楚怎么样进行合并。所谓有一百天的计划,一进去之前要定好100天我们要做什么东西,要不要换管理层,要不要调整哪方面的东西,怎么把某些不赚钱的业务卖掉,或是一开始已经可以知道怎么样并购其他的公司。有100天的计划要紧密的监控,我们和买上市公司股票不一样,我们是很活跃的管理,而不是消极的投资者。 五是把管理层的利益和股东的利益挂钩,西方国家大的管理层利益和股东利益不完全挂钩,股东比较分散,董事会有些时候被管理层绑架,利益不一致很容易出现管理层按照自己的利益办事,而不是为了股东的利益办事。我们进去之后,会设计方法,包括给他股权、给他股票,把他的利益和股东的利益完全挂钩。有的时候我们 看到管理层好象没有变,因为利益的挂钩和其他结构调整,一下子他们的表现和以前完全不一样,这个在中国可能也有启示,国企的利益是不是和大股东的利益完全挂钩,这是要探讨的。 六是如果我们觉得管理层不好的话,最大的错误就是比较晚换管理层,如果不行的话宁愿换人,不要给太多的时间让他改善。如果他们本身好的话以前就改善了,如果不行赶快换。 七是我们用很多财务杠杆,财务是巧妙的用,但是财务杠杆能够带来的利益其实不多。我们在分析过去二十几年为什么赚钱,财务杠杆提供的利益才是百分之十几,超过三分之二增值的是怎么样使得企业能够在效益方面改进,包括怎么样通过并购做大规模,上下游的整合或是减低成本等。还有百分之十几效益,就是因为改好 了,或是市场上的倍数增加。刚才说三分之二赚钱的机会主要是想到而且能够做到,帮助企业效益提高。 中国下一波肯定要做并购,不同的行业在中国有比较严重的产能过剩,通过并购可能会提高效益。而且新的科技可以冲击不同的行业,旧的行业怎么样和新的行业接轨,并购是其中一个方法。我们看到新的科技公司也在并购旧行业,来进入旧的行业,重新做新的布局。但是我们也看到。中国下一步会有很多境外的并购,这是走出去。现在全球经济已经是一体化的,中国的全球化肯定要迈出一步,中国毕竟是全球的经济大国,很多中国的企业体量超过中国本土市场,所以他一定要在国外寻找新的市场,我们也看到中国很多公司已经在国外有这样的举措。而且刚才发言者也说了,下一阶段我们也需要在国外去寻找新的材料,包括能源、矿等各个方面。 还有在国外寻找新的科技来帮助中国人的发展。中国的品牌在国际上知名的有一点,但是不多。另外是中国的人才,中国自己的企业在中国发展已经卓有成效,但是在国外跨国经营的经验还不太多。我们都相信中国人聪明的,但是不是所有聪明人都是中国人,怎么吸收全球的精英为中国服务,通过并购也是一个方法。 往后中国走出去的并购,我自己看是越来越多。如果能买好的公司,回报、收益是比较高的,中国的企业往外走了,刚才发言者也说了不是每一个都是成功的经验,一般做国外并购,我们观察中国的企业可能面临以下的问题:明康主席也说了,可能对国外的监管环境,对国外的政治环境和国外的经济可能不是非常熟悉。经济调 查的时候没有非常完备,有些时候还会受骗。交易结构上有些考虑不周详,还要以国内的方法考虑问题,而不是国外的方法考虑问题。另外是并购融资方面有些时候也是没什么经验的。更重要的是在并购整合方面经验可能不够,我们毕竟在中国做生意的方法和在国外是不一样的,经常买不到手才是问题的开始,怎么做企业的整合,包括文化上的整合,至少是互相了解,双方管理层、员工都能接受对方。特别是高管方面怎么能保留高管,如果买财务机构,我们知道金融企业最重要的资产除了客户之外就是人才。 中国企业往外走,往往是国外政府用种种原因,包括政策的原因,把我们挡在门外,这些都是中国企业往外走面临的挑战。私募股权是可以帮忙的,刚才说的所有方面,私募股权公司都有经验,包括尽职调查、交易结构、融资方面,我们每天都做,每天在不同的国家、每个行业做过。我们经常在同一个行业做横向的并购,纵向 在产业链上的并购。每天我们都在做,怎么样一进去帮助企业的整合,包括刚才说的,把管理层和股东效益、利益一致化。 如果中国的企业往外做并购的时候找PE公司作为小股东、参股者,我们可以作为第三方,如果卖方还在的话成为一个平衡,怎么样平衡中国的企业和国外小股东的利益。如果有国外大的PE公司投进去,可以减低政治的色彩,因为国外的PE公司不赚钱的事是不做的。PE公司和中国走出去的企业、战略投资者也有三个方面的挑战: 1、战略投资者和PE公司要求的回报不一样,因为PE公司以赚钱为主,要求的回报一般比较高。 2、协同效应,中国的战略投资者买国外的公司,协同效应不一定可以在被买公司体现,可能在中国的母公司体现,我们怎么合作?利益怎么体现?谁拿到什么东西,这个要考虑。 3、PE公司投进去我们首先要退出,因为我们是为其他的投资人管钱,我们有退出的要求。战略投资者是不会退出的,怎么在这个方面通过交易结构,在若干年之后能有我们卖给战略投资者的权利,在结构方面要限制。 总的来讲,PE公司的经验是可以帮助中国的企业往外走,可以省很多路,避免很多错误,帮助他整合。但是要通过巧妙的设计把PE投资和战略投资者的利益能一致化,才能保证互相的帮忙是有效的,谢谢。文章来源:晨哨网2014-05-13 3.在墨西哥投资应注意的问题1、墨西哥法律比较健全,到墨进行投资应详细了解相关法规,聘请专业律师和高水平的会计师。 2、重点应关注以下领域相关法规:公司注册、税务、劳工、环保、土地使用、出口许可、矿权、水权等。 3、当地安全形势比较严峻,应采取必要的安全措施。 4、详细了解签证、用工、培训等有关规定并认认真执行。 5、妥善处理工会及社区关系问题。文章来源:驻墨西哥经商参处2014-05-09 4.塞尔维亚资源禀赋、主要产业、吸引外资政策、投资环境及我在塞投资情况一、塞尔维亚资源禀赋 (一)矿产资源 塞主要矿产资源有煤(储量92.8亿吨)、天然气(储量43.5亿吨)、铜和铅锌(储量27.1亿吨)、锂(储量7.3亿吨)和辉钼矿(储量28.5亿吨)。 (二)劳动力 塞当前失业率20.1%,人均工资水平在中东欧地区属中低水平(技术工种税后月工资约400-800欧元,一般工人约350-450欧元)。 得益于前南时期良好的工业基础,塞劳动力整体素质相对较高,普遍接受过高等教育或专业职业教育,语言能力较强,技术工人资源相对丰富。但随着上一代技术工人逐渐老去,近年来普通劳务人员中年龄结构失衡现象逐渐显现,年轻人普遍向往“白领”行业或海外发展,不愿从事所谓“低端工作”。 随着塞入盟进程的发展,塞各项事业逐步与欧盟接轨,劳动力价格及用工成本等长期呈上升趋势。 (三)资本 塞资本要素总体缺乏,据塞央行统计数据,2013年末,塞居民本币储蓄存款约336.7亿第纳尔,外币储蓄存款折合约9338.4亿第纳尔。银行隔夜拆借利率12%,商业贷款利率普遍在14%以上。 塞商业银行贷款审核较为严格,对抵押物等担保要求较高,导致塞公共及私人部门较难获得商业贷款,自主投资能力较弱。在大型基础设施项目等领域,对外国资本的依赖度较大。 二、塞尔维亚主要产业情况 (一)农业 农业是塞尔维亚传统优势产业之一。塞土地肥沃,雨水充足,农业生产条件良好。 塞共有农业土地509万公顷,主要集中在北部伏伊伏丁那平原和塞中部地区。其中耕地330万公顷,果园24.2万公顷,葡萄园5.8万公顷,草场62.1万公顷。 在农业生产中,种植业占62.1%,畜牧业生产占37.9%。主要农产品有小麦、玉米、甜菜、向日葵、马铃薯、苹果、李子及葡萄等。 2013年,塞农业产值达43.6亿美元,小麦、玉米等主要农产品喜获丰收,产量分别为269万吨和586.4万吨,同比增长40.8%和66%。全年农产品出口29亿美元,占出口总额的20%。农产品贸易顺差12亿美元,是塞出口创汇的主要产品。 (二)汽车工业 汽车工业是塞经济支柱产业之一。自2000年以来,共有27家外资企业在塞投资汽车组装、零配件生产等,投资总额约15亿欧元,占塞吸引外资总量的10%。其中,塞政府2008年引进意大利菲亚特集团投资10亿欧元控股原属国有的古拉古耶瓦茨市“红旗汽车厂(ZASTAVA)”,并以此为中心重建汽车产业中心,包括整车制造和零配件生产,计划将其打造成东南欧地区的汽车制造和零配件加工中心。 2012年7月,意大利菲亚特集团在塞投资生产的500L型汽车正式投产,日产量达550辆。2013年出口超10万辆,成为拉动塞对外出口的主要产品。 (三)信息通信技术产业 信息通信技术产业(ICT)是塞具有比较优势的产业之一。目前,塞共有1600余家ICT企业,约14000名从业人员。美国微软公司也在塞投资设立了研发中心(微软在全球设立的第五个同类研发中心),拥有130余名技术人员。 塞工程师、技术人员良好的教育背景(70%以上具有大学及以上学历)和相对较低的薪金水平(税后工资800-1200欧元)是塞信息通信技术产业的核心竞争优势。 同时,信息通信技术产业也是塞政府大力推动发展的重点产业之一,计划将其打造为塞经济的支柱产业。塞政府积极完善信息通讯产业法律法规,推动实施电子商务、电子政务、电子财会、电子健康等智能信息化计划,以提升政务公开、商业效益、政府廉洁和民生关怀水平。此外,塞进一步向国外投资者开放了数字电视、有线和无线宽带网络基础设施等信息通讯市场,希吸引更多外商投资。 三、塞尔维亚吸引外资政策 塞政府虽然制定了一系列吸引外资政策,但由于近年政府内阁多次改组,有关政策变动较大,且落实执行受人为因素影响较大。目前,塞新一届政府已经组成,拟对现有吸引外资政策进行调整和改进。 当前有关优惠政策如下: (一)税收优惠政策 1.房地产权利人(财产税纳税人)的财产税税率为0.4%。企业所得税税率为10%。个人所得税税率为10%。上述税率均处于欧洲最低水平; 2.与特许经营权相关的投资,授权企业5年内免征企业所得税。从事职业培训、职业康复和残疾人就业的企业可根据上述员工占企业总员工比例免征企业所得税; 3.因主营业务需要而进行房地产等固定资产投资的企业,可享受相当于当年固定资产投资额20%的企业所得税税收抵扣,但不得高于投资年度应缴企业所得税的50%。未使用部分的税收抵扣可留用10年; 4.根据相关法律确定的较小法律实体,因主营业务需要而进行房地产等固定资产投资的企业,可享受相当于当年固定资产投资额40%的企业所得税税收抵扣,但不得高于投资年度应缴企业所得税的70%。未使用部分的税收抵扣可留用10年; 5.因主营业务需要而进行房地产等固定资产投资的企业,且主营业务包括农业、渔业、纺织纱线及织物生产、服装生产、皮毛加工和染色、皮革加工和皮革产品生产、金属产品生产、办公用品生产、电机生产和无线电设备、电视和通讯设备、医疗、精密和光学仪器生产、机动车辆、拖车和半拖车生产以及其他交通工具生产、废品回收、电影、视频制作等其中一项的,可享受相当于当年固定资产投资额80%的税收抵扣。未使用部分的税收抵扣可留用10年; 6.因其主营业务需要而进行固定资产投资达800万欧元,可新增就业100人以上的企业,10年免征企业所得税; 7.在经济欠发展地区固定资产投资超过8万欧元的企业,若投资期间聘请超过5名长期雇员,80%以上的长期雇员来自当地,则5年免征企业所得税。 (二)新增就业补贴 1.从2011年3月31日开始,企业雇佣的新职工超过6个月,且在6个月中总职工人数没有减少的,可获得新职工30%工资所得税及全部养老金和残疾人保险金补贴; 2.上述新职工如果年龄低于30岁或者高于45岁的,企业可获得全部工资所得税及全部养老金和残疾人保险金补贴; 3.另根据《塞尔维亚实施2011年国家就业行动计划决议》的规定,新增就业的私营企业可以获得就业补贴。如果雇佣的是残疾人还可获得残疾人就业补贴。 (三)财政资助政策 塞尔维亚对外国直接投资提供财政预算资助资金,资助额度根据投资产业、地区及新增就业人数确定。 对于重大投资项目,如果投资额超过2亿欧元,10年内创造至少1000个工作岗位,塞政府将以投资额的17%为上限进行奖励; 对于大中型投资项目,如果投资额超过5000万欧元,10年内创造至少300个工作岗位,塞政府将以投资额的20%为上限进行奖励;如果投资额超过5000万欧元,10年内创造至少150个工作岗位,塞政府将以投资额的10%为上限进行奖励; 对于小型投资项目,如果在制造业领域投资于塞经济欠发达地区金额超过50万欧元,或投资于塞其他地区金额超过100万欧元,或在旅游业领域投资额超过500万欧元,并在3年内创造至少50个就业岗位,塞政府将对每个新增的就业岗位奖励4000-10000欧元;如果在出口服务业领域投资额超过50万欧元,3年内创造至少10个就业岗位,塞政府将对每个新增的就业岗位奖励4000-10000欧元。 上述奖励针对绿地投资和跨国并购项目,由塞政府从预算中划拨,塞投资与出口促进署负责管理发放。截至目前,该署已分15批对有关投资项目发放奖励共计2.24亿欧元。这些投资项目共创造新增就业岗位40088个,平均每个新增就业岗位获得奖励约5588欧元。 有关企业在塞投资与出口促进署发布奖励公告后,可按要求递交申请材料,该署将从企业资质、与本地供应商的关系、投资持续性、为本地供应商引进技术和转让知识产权、人力资源管理、国际销量、项目的经济影响、项目的社会影响等八个方面对申请企业进行评价打分,从而确定给予哪些企业奖励及奖励的额度。 基础农业、酒店业、贸易零售业以及合成纤维和煤炭生产业的投资项目不在申请之列。此外,关于重大投资项目,奖励事宜由塞政府与相关企业直接商定。 (四)其他便利和优势 1.给予来塞投资的企业一律同等国民待遇,并可在塞投资任何工业部门。外资企业的资金、资产、利润、股份以及分红等可以自由转移。外资企业可在对等条件下在塞购置房地产,租用建筑用地最长可达99年; 2.交通便利。塞尔维亚处于欧洲和亚洲的十字路口,自贸区沿着泛欧洲10号走廊和泛欧洲7号走廊布局,通往欧洲大陆和西亚、北非十分方便; 3.市场潜力大。塞尔维亚是《中部欧洲自由贸易区(CEFTA)》的缔约国,与欧盟签署了《过渡性自由贸易协定》,加入了《欧洲自由贸易联盟(EFTA)》,与俄白哈关税同盟、土耳其等均已签署自由贸易协定,市场覆盖人口超过8亿。自2005年起,还享受美国给予的普惠制待遇,4600种商品出口美国免关税; 4.劳动力资源丰富。塞尔维亚的劳动力教育水平较高,具备一定技术水平的劳动力资源较为丰富,且劳动力价格在该地区处于较低水平,2013年塞尔维亚人均税前月工资约710美元。目前塞失业率高达20.1%,政府急需提高就业率; 5.外资企业大型投资项目,可获得塞国家主要信用机构的担保、国际信用驻塞机构担保以及塞出口信用担保; 6.外资企业受双边投资保护协定保护并享受避免双重征税待遇。塞已与32个国家签署投资保护协定。我与塞(前南)分别于1995和1996年签署了双边《投资保护协定》和《避免双重税协定》。 四、塞尔维亚投资环境及我在塞投资情况 塞投资环境相对欠佳。世界银行发布的《2014年营商环境》报告显示,塞尔维亚在189个国家的营商便利度排名中排第93位,比上一年下滑7位。世界经济论坛《2013-2014年全球竞争力报告》显示,塞竞争力在全球148个国家和地区中排名第101位,比上一年下滑6位。塞投资环境存在的主要问题包括:一是政府办事效率低下,腐败现象普遍存在且相对严重;二是法律体系仍不完善,执法不够严格;三是市场机制仍不成熟,政府对市场行为的行政干预过多等。 我企业在塞投资总量较少、主体分散,以旅塞华商投资的货物贸易和批发零售等为主。据我处不完全统计,旅塞华商在塞投资总额约3000万欧元,其中投资2200万欧元建设的Belmax贸易中心是最大的项目。 履行国内有关境外投资手续的较大额投资项目仅有两个,分别是山东好彩有限责任公司(投资额5553万美元)并购塞一地产企业以获取我驻前南被炸使馆旧址土地所有权和江苏恒康家居科技股份有限公司(投资额315万美元)与塞Everrest Production公司在塞合资设立记忆棉床垫生产销售企业(计划2014年下半年投产),有关项目仍处于起步阶段。此外,浙江冠南集团曾于2013年7月参与塞国有Vrsacki Vinogradi葡萄酒厂私有化项目,并通过公开竞标以528.54万欧元拍得有关资产,但由于塞私有化局腐败问题、部门利益及党派斗争等因素,该项目招标拍卖结果最终被塞政府主管部门认定为无效,将择期重新挂牌招标。 目前,塞部分家电、建材、汽车等生产型项目希与我企业开展投资合作,塞方也希望我企业积极参与塞国有企业私有化项目。但塞方伙伴能提供的合作资源相对有限,普遍仅有旧厂房、旧设备以及有限的优惠政策等,在资金、技术、市场销售渠道、长远规划等方面均需我企业“自力更生”。因此,我有关企业在向塞“走出去”的过程中,应充分评估市场风险,谨慎投资决策。文章来源:驻塞尔维亚经商参处2014-05-09 5.中石化如何管理海外雇员?随着中国石化立足全球视野和国际化经营,“走出去”步伐的不断加快,境外员工越来越多,截至2013年10月,中国石化在境外共有员工57937人,其中当地员工22676人,占总数近50%。 实行人员当地化,不仅可以节约成本,保证项目平稳发展,还可以使我们很快融入当地社会,传播中国石化可持续发展、高度负责任的经营理念,提升我们在国际上的影响力。但由于各国文化差异、当地员工素质参差不齐,在管理中遇到各种难题。 如何有效管理和使用当地员工,充分发挥他们的工作积极性、主动性、创造性,促使他们为中国石化境外业务发展做出贡献,是一项充满挑战的工作。 1、聘用当地员工的必要性 1.1 所在国法律法规明确规定劳工配额 为保护本国劳动就业,各国纷纷制定了限制外籍劳工进入的法律法规,有些明确规定了当地员工的最低数量要求,并通过控制入境签证、限制居留期限和实施劳务许可证等一系列措施控制外籍人员。 2011年3月,沙特政府对企业实施新的沙化政策,即“沙化分级管理”制度。新的政策规定了41个行业大类,每个大类的企业按照员工数量分为10人以下、10~49人、50~499人、500~2 999人和3 000人及以上等五档,分别规定了不同的沙特化比例标准,将企业评为优秀、绿、黄和红4个等级。 按照级别的不同,企业所享受的政策(主要是劳工政策),也从优至劣,直至企业无法运作。其中被评为优秀的企业,在办理新签证、雇用外籍劳工、更换居住证及进行纳税证、商业注册、执照年审等,可以走绿色通道享受一系列便利。而被评为红色的企业,后果将十分严重,包括不能获得任何新签证、替换签证和季节性签证;不得更新员工居住证及更新工作证;不得在劳工办公室进行新的机构备案;失去对其雇佣外籍劳工的控制权等,这将意味着企业无法正常运行。 1.2 提升在当地的影响力,促进和谐关系 通过当地员工,我们的先进技术和成功经验可以快速本土化,提升在当地的影响力,有助于长期与当地和谐相处。以中原油田苏丹市场为例,中原油田在苏丹大量使用当地员工,一方面解决了当地富余劳动力的就业问题,培养了人才,推动了当地民族工业的发展;另一方面由于这些当地员工具有离作业现场近,随叫随到熟悉适应环境等特点,经过生产实践的锻炼,操作技能不断提高,很快成为现场作业的生力军。 中国石化境外机构项目,近年来为所在国家(地区)培养了大批包括石油勘探开发、物探、钻修井、工程施工等各类专业人才,使许多国家石油工业走上可持续发展道路,不仅提升了中国石化在当地的影响力,也赢得了当地对我国的尊重与认可。 1.3 发挥本土优势,减少沟通障碍 由于境外机构项目外派人员不擅长以当地的语言交流,不了解当地文化,很容易造成与当地政府、社区、人员的沟通障碍和管理决策失误。当地员工最了解本地文化风俗和行为习惯,如果将一些与当地接触频繁的职位由当地人担任,则能获得更佳的经济效益。同时,当地员工信息渠道广、速度快,能够加强与当地政府、社区和居民的联系,最快获得关于项目、公共安全等方面的信息,为项目顺利实施提供保障。 1.4 降低人工成本 使用中方人员要配置高额的工资、福利、补贴和国际差旅费等,实施人员本土化可以降低人工成本。尽管成本问题要区分不同地域来看,每个国家、每个层次员工的成本差异很大,不过总体来看,本地化的成本要低于中方外派。因为除了衣食住行以外,还有很多机会成本是难以用钱衡量的,比如当地员工可以长期在职工作,中方员工每年需要回国探亲,要办理签证事宜,而且常驻期满后基本都要回国工作,这会带来很大损失,如资深的人回国,派出去代替的人不如前者了解本地市场,如果把这些都考虑进来,本地化的成本要低得多。 2、当地员工管理 2.1 当地员工缺乏对企业的长期认同感和归属感 有些境外机构、项目的当地员工对于公司的发展几乎“一无所知”,感觉自己对公司“可有可无”,员工对中国石化企业的管理理念、企业文化不了解或知之甚少,员工缺少认同感和归属感,认为只是拿钱干活,工作主动性差,要求加薪提高待遇,辞职跳槽现象屡见不鲜,劳工纠纷不断,怠工、罢工事件时有发生,给工作秩序、人员管理、项目正常运行带来不良影响。 2.2 管理方式单一,管理经验不足 很多境外机构、境外项目没有完善的当地员工管理体系,员工培训投入不足,岗位晋升随意性大,各项规章制度不明确,习惯出口成“章”。有些负责人在工作之外,很少与当地员工交流,很难融入到当地员工当中。还有一些境外机构、项目管理者缺乏管理当地员工的经验,胆量不够大,担心技术转移,在当地员工使用和管理工作方面有畏难、抵触情绪,存在戒备之心。 2.3 文化差异、思维方式导致沟通障碍 由于生活习惯、宗教信仰和社会文化、个人思维方式、生活经历、教育背景、价值观念等差异,中方管理者有时会将中国式管理方式运用到当地员工中。如中国人经常加班加点赶进度、赶工期,当地员工到下班时间必须休息,中方坚持要求当地员工加班,必然导致误会、偏见,日积月累很容易产生矛盾,甚至扩大到当地社区、工会,给我境外机构、项目造成较多麻烦。 3、当地员工管理的重要环节 3.1 规范招聘解聘程序 境外机构、项目在招聘、解聘当地员工时应严格按照当地的法律规定履行必要的招聘、解聘程序,与员工签订劳动合同,为员工提供符合法律规定及双方合同约定的工资待遇和社会医疗保险。要慎重对待裁员,确实需要解聘的员工,除履行合法的程序外,要进行必要的解释。 境外机构、项目一般可与第三方人才中心或服务公司联系,提出用人需求和标准,由对方选派合格人员。境外机构、项目只与人才中心或服务公司签订劳务合同,如不合适可以随时更换人员。也可向当地社区政府通报需求,由他们组织推荐人员,我方考核后签订劳动协议等。 3.2 制订详细的薪酬标准 劳务纠纷大部分是薪酬福利待遇纠纷,因此建立和健全岗位薪酬制度非常重要。要随行就市,参照当地的工资水平和结构,建立有吸引力和竞争力的薪酬体系。薪酬必须符合当地劳动法规定的标准,津贴项目只能多于该标准,包括节假日工资、星期五工资(伊斯兰国家规定星期五是休息日)。 如果薪酬标准不符合当地要求,当地劳动局就会要求企业补发。另外,可以给不同管理层的主管人员适当的奖金额度发放权,及时奖励在工作中有突出表现的员工;制订的薪酬标准要得到当地劳动局的许可(签字、盖章),以此作为薪酬发放的依据。关系到薪资的敏感事件,要注意谈话技巧,若发现工作中有失误,应当及时采取补救措施。除工资外应建立激励机制,设置工作量、业绩提成、奖金,以激发员工的工作积极性。例如,哈萨克斯坦分公司将哈方员工薪酬分为两大部分,货币报酬和非货币报酬。 货币报酬分为基本薪酬和绩效薪酬。非货币报酬包括福利和学习发展机会。非货币薪酬对吸纳、留住人才起到了较好的作用。此外,境外机构、项目人力资源部门要及时为员工建立社会保险账户、上缴社会保险和个人收入所得税。 3.3 加强当地员工培训 境外机构、项目要为当地员工提供多种形式的全面培训,有效提升当地员工素质。培训内容应包括专业技术、安全生产、中国石化发展历程、企业文化与规章制度、跨文化交流与沟通等。 对新员工,要开展以安全生产知识、当地劳动法、职业道德、企业文化教育为主的岗前培训;新员工必须取得上岗资格证书才能上岗。对在岗员工,结合岗位职责,对照操作规程,着力提升其规范操作和安全生产能力,结合实际开展岗位晋升工作,通过“岗位晋升”留住人才。 通过培训学习,提高员工技术素质,使其逐渐融入企业。培训是提高员工业务技术水平的重要手段,对于消除文化造成的隔阂和误解,形成和谐、统一的团队,提高生产运行效率十分必要。良好的培训本身就是企业对员工的一种投资和激励,是吸引人才、留住人才的有效措施。沙特员工普遍技术水平较低,为满足工作需要,必须“先培训后上岗”。 2008年6月,国工沙特分公司成立中国石化第一个海外培训中心,为中沙籍员工操作岗位及资质培训提供了平台。该培训中心已取得7项国际培训资格,共举办各类培训班200多期,培训员工将近5 000人次,为上游企业招收沙特员工发挥了重要的作用。 阿根廷子公司执行项目的主体设备ZJ50D产自中国,当地员工从未接触过产自中国的钻机,在项目开工前两个月,项目部开始对当地员工进行培训,第一口井由中方员工指导当地员工进行操作,经过培训,当地员工已完全可以独立作业。同时,每年选派当地员工到中国进行相应的技术和管理培训,为境外机构项目的长远发展储备人才。 3.4 建立健全日常管理机制 境外机构、项目要及时跟踪当地法律法规的变动,依据当地劳动法和相关规定,制定严格的员工劳动纪律和规章制度,如《当地员工管理条例》,全面地对当地员工的行为及享受的待遇等做出规定,并尽可能得到当地劳动局许可(签字、盖章),使之成为处理劳务纠纷的依据。《管理条例》尽量包含以下内容:员工招募条件;试用期规定;员工工作时间;工具及设备的保养;工作纪律;违纪处分方法;员工各种错误行为列举;安全事故报告;员工申诉;员工薪酬及发放;享受其他待遇;解除合同程序等。 《管理条例》应采用英语和当地语言张贴在显著位置及人员密集场所,并组织当地员工学习。制定员工岗位责任制,做到一岗一责,明确详细工作职责,使之具有可操作性。对工作中违反《管理条例》的员工,做到处罚有理有据,使员工从思想意识上逐步养成遵纪守法的好习惯,使管理走向制度化、规范化和标准化。 3.5 建设有包容性的企业文化 由于语言、文化、理念、体制、机制和做事方式等方面的差异,文化冲突不可避免。建设有包容性的企业文化,首先要了解当地文化,要鼓励中方员工利用各种机会主动与当地员工进行交流,尊重当地风俗习惯,促进双方之间的理解和融合。工作上大力开展“传帮带”,生活上多关心帮助,有意识地培养当地员工“师徒情”、“井队情”,不断增强其主人翁责任感和自豪感。树立“同甘共苦”的工作意识,注重发挥中方人员积极主动的正面影响力,要转变总认为“中国人是专家,当地人水平低”的观念,要让员工认识到“没有中国人可以,没有当地人不行”。 对于中国石化的企业文化,不能采取强行灌输的方式,要在具体工作过程中慢慢渗透,让当地员工在“春雨润物细无声”的过程中自觉、愉快地接受。国际石油勘探开发公司收购Addax公司后,一直坚持国际化用人理念和管理模式,实施“国际化、本土化、市场化、多元化”的用人策略,打造了一支专业能力强、综合素质高的本土化作业队伍,走出了一条“用外国人管理外国人”的国际化人才管理之路,并循序渐进地实现了从机构组织整合到思想文化融合的目标。 为管理好这支“多国部队”,Addax公司管理层把“靠近”作为融合的纽带,明确公司的工作语言为英文;中方人员不仅是股东代表,更是Addax家庭的一员,在待遇和岗位上没有任何特权;把交流作为信任的桥梁,组织乒乓球训练、汉语培训班、乐队和中国歌合唱团等;同时,除保留圣诞晚会、夏日聚会、冬季滑雪、家庭户外日、儿童圣诞节等活动外,还创办了一个旨在加强多元文化融合的“珍珠工程”,将员工的每一项建议和他们所代表的文化,当作“掌上明珠”一样重视。公司把认同作为团结的支点,在文化融合不断深入的前提下,不断提高队伍的稳定性,增强员工的向心力。 3.6 建立当地员工对中国石化的归属感、荣誉感 员工的归属感对企业的发展尤为重要,能否使员工产生归属感,是赢得员工忠诚,增强企业凝聚力和竞争力的根本所在。在以中方员工为主的中国公司工作,当地员工往往缺乏归属感,我们要用事业留人、待遇留人、感情留人。 一些中方员工片面地认为,只有中方员工才是公司的主人,当地员工和其他员工只是被我们雇用的,应该无条件听从中方人员指挥,完全按照中方人员意图行事。这样容易使当地员工找不到“主人”的感觉,这也是一些冲突和矛盾产生的原因。 境外机构、项目每年度应根据员工过去一年的表现,对表现突出,做出重大贡献的员工,给予表彰奖励。同时,定期选派优秀员工、劳模到中国、到总部、到企业参观、学习,让他们了解中国、了解中国石化。2010年,中国石化沙特代表处组织评选的10名中国石化优秀沙籍员工来北京,受到总部领导和驻沙大使接见,此事在沙籍员工中引起强烈反响,不仅当选员工感到很光荣,发出“中国是我第二祖国”心声,其他沙籍员工也感到受尊重和重用,愿意长期为中国石化工作。 据了解,同类员工中,中国石化沙籍员工流失率普遍低于当地企业。中方人员要及时与当地员工共享相关信息,尤其是来自于中国石化总部的信息,让其完全了解总部的相关政策。可聘用当地员工担任基层管理者,管理当地员工,及时反映员工的诉求,避免矛盾的产生。 另外,可实行多样化的福利制度,为员工及亲属提供医疗健康保险、人身意外险、赞助子女高等教育学费、提供上下班交通等,为他们解决实际困难,感受中国石化国际大家庭的温暖。 (作者:中国石化集团公司外事局方捷)文章来源:石油观察2014-03-10 6.关于提醒在格中资企业加强预防病毒性脑膜炎的紧急通知 据格鲁吉亚疾病控制与公共卫生中心披露,自4月24日格鲁吉亚发现第一例病毒性脑膜炎患者以来,截至目前全格已有113例脑膜炎患者。患者均为学龄前儿童或中小学生,病情呈中度或轻度,所有患者正在医院或诊所医治。专家指出,该疾病是发展周期的自然反映,成年人也可能患此疾病。在此特别提醒各在格中资企业加强疾病预防工作,如发现疑似脑膜炎症状,请及时就医。2014-05-26 09:19 文章来源: 驻格鲁吉亚经商参处 7.新西兰政府将减少旅客携带免税烟草入境数量 新西兰政府近日宣布,从今年11月1日起,允许旅客携带入境的免税香烟数量将从200根减少至50根,烟叶数量从250克减少至50克。政府此举旨在推动新西兰2025年实现无烟国家的目标。 新西兰政府估计,新的免税烟草入境限制将在下一个财政年度额外增加5000万新元(约合2.7亿人民币)的财政收入。文章来源:驻新西兰经商参处2014-05-16 8.全球竞争力排名出炉 斯洛文尼亚全球55位 据斯通社5月22日报道,瑞士商学院IMD最新公布了全球竞争力排名,斯洛文尼亚下降3位排名全球第55位。分析认为,斯竞争力下降的主要原因是过多的企业债务以及公共债务。最新排名中,美国仍然位居第一,其次分别是瑞士、瑞典、新加坡和香港。欧盟国家中排在斯洛文尼亚后面的国家有保加利亚、希腊和克罗地亚。文章来源:驻斯洛文尼亚经商参处2014-05-22 |
信息来源:宁波市外经贸局网站、余姚市商务网 |