预警丨宁波市贸促会经贸预警信息快报2022年8月17日

（一）经贸预警信息提示

1、美国ITC正式对移动电子设备启动337调查

2022年8月16日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定移动电子设备启动337调查（调查编码：337-TA-1324）。

2、墨西哥对中国硬质聚氯乙烯启动反倾销调查

2022年8月12日，墨西哥经济部发布公告，应墨西哥国内企业Industrias Plásticas Internacionales, S.A. de C.V.和Plami, S.A. de C.V.于2022年1月31日提交的申请，对原产于或进口自中国的硬质聚氯乙烯启动反倾销调查。涉案产品为增塑剂比重小于6%，聚合其他单体、单层膜的硬质聚氯乙烯卷、片、薄膜及扁条，涉及TIGIE税号3920.49.99项下的产品。本案倾销调查期为2020年10月1日～2021年9月30日，损害调查期为2018年10月1日～2021年9月30日。

3、印度尼西亚对进口织物作出保障措施日落复审终裁

2022年8月12日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团于2022年8月11日向其提交的保障措施通报。印度尼西亚保障措施委员会对进口织物（Fabrics）作出第一次保障措施日落复审终裁，建议自2022年11月9日起继续对进口织物征收为期三年的保障措施税（税额详见附表）。

4、印度尼西亚对进口纱线作出保障措施日落复审终裁

2022年8月12日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团于2022年8月11日向其提交的保障措施通报。印度尼西亚保障措施委员会对进口合成纤维纱线和人造短纤维纱线（缝纫线除外）作出第一次保障措施日落复审终裁，建议自2022年11月9日起继续对进口纱线征收为期三年的保障措施税（税额详见附表）。涉案产品的印尼税号为5509.22.00、5509.32.00、5509.51.00、5509.53.00、5510.12.00和5510.90.00。

5、墨西哥对涉中国强化钢铁绳缆作出第一次反倾销日落复审终裁

2022年8月12日，墨西哥经济部发布公告称，对原产于或进口自中国、西班牙和葡萄牙的强化钢铁绳缆作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁，维持墨西哥经济部于2016年2月26日作出的反倾销终裁不变，继续对中国、西班牙和葡萄牙涉案产品分别征收1.02美元/千克、0.13美元/千克和0.40美元/千克的反倾销税，措施自2021年2月27日起生效，有效期为5年。涉案产品的TIGIE税号为7217.10.02、7312.10.01、7312.10.05、7312.10.07、7312.10.08和 7312.10.99。公告自发布次日起生效。

6、印度尼西亚对进口窗帘作出保障措施日落复审终裁

2022年8月12日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团于2022年8月11日向其提交的保障措施通报。印度尼西亚保障措施委员会对进口窗帘（包括帷帘）、百叶窗、床帷及其他装饰用织物制品作出第一次保障措施日落复审终裁，建议自2022年11月9日起继续对涉案产品征收为期三年的保障措施税（税额详见附表）。涉案产品的印尼税号为6303.12.00、6303.19.90、6303.91.00、6303.92.00、6303.99.00、6304.19.90、6304.91.90和6304.92.00。

7、墨西哥终止对中国RG型同轴电缆征收反倾销税

2022年8月11日， 墨西哥经济部发布公告，鉴于墨西哥国内企业未对原产于或进口自中国的RG型同轴电缆提起反倾销日落复审调查申请，决定终止对中国涉案产品征收反倾销税，终止措施自2022年8月12日起生效。涉案产品的TIGIE税号为8544.20.01、8544.20.02和8544.20.99。

（二）企业走出去风险预警

1、日媒：日本国家债务和人均负债均刷新历史纪录

据《日本经济新闻》网站8月11日报道，日本财务省8月10日发布的数据显示，截至6月底，对国债、借款、政府短期证券进行合计计算的“国家债务”达到1255.1932万亿日元（约合9.4万亿美元）。比3月底增加13.9万亿日元，刷新历史最高纪录。按人口进行简单计算，人均负债首次超过1000万日元，呈现出债务不断膨胀、对加息抵抗力较弱的财政结构。

报道称，随着企业业绩恢复，日本2021年度税收达到67万亿日元，创历史新高。另一方面，应对新冠疫情和物价上涨等的年度支出不断增加。虽然因持续低利率而减少了利息支付，但年度支出的增加超过了税收上升，从而呈现出债务膨胀局面。

以日本总务省截至7月1日推算的人口（1.2484亿人，概算值）进行简单计算，国民人均负债达到约1005万日元。约20年前的2003年为550万日元，人均负债增加了近一倍。

截至6月底，必须用税收偿还的国家长期债务余额为1010.4246万亿日元，比3月底减少6.7万亿日元。由于偿还了以前发行的国债，普通国债的发行余额为984.3353万亿日元，比3月底减少7万亿日元。

2022年度补充预算中列入了应对物价上涨的金额，总规模达到2.7万亿日元，财源全部通过赤字国债来筹措。据日本财务省估算，2022年度末普通国债余额将增至1029万亿日元，日本的国家长期债务余额将增至1058万亿日元。如果加上借款和政府短期证券，国家债务将增加到1411万亿日元。

报道指出，为了应对新冠疫情的扩大和通货膨胀，西方主要国家纷纷采取财政刺激措施。日本的债务余额已超过国内生产总值（GDP）的2倍，在发达国家中处于最糟糕水平。日本需要贯彻“聪明的支出”政策，通过提高经济增长能力来促进税收增加。

2、“全球最赚钱公司”不是传奇是警示

当地时间8月14日，全球最大石油公司——沙特阿美石油公司发布简报，显示2022年第二季度该公司利润为1816.4亿沙特里亚尔(约合3261.61亿元人民币)，再次刷新该公司2019年上市后的季度收益纪录，较去年同期的255亿美元几乎翻倍，上半年营业收入攀升80%至1500亿美元。该公司继续保持“全球最赚钱公司”地位。

不仅沙特阿美，和石油相关的公司都赚得钵满盆满。今年二季度，埃克森美孚净利润大增三倍，壳牌二季度盈利再创新高。市场大势如斯，全球石油公司“躺平”都能赚钱，这不是创富传奇而是危险警示。一方面，沙特阿美这样的石油公司，赚的是乌克兰危机的钱。乌克兰危机不仅是地缘政治危机，也是大国搏杀的游戏。另一方面，油价高企获益的是石油公司，焦虑的是市场，恐慌的是民众。

看上去有些矛盾，其实这是市场规律。石油公司获取的高油价，源自于原油市场的供给失衡，由此引发的市场涟漪传导至炼油链和消费端，就形成了高油价带来的市场焦虑和消费恐慌。简言之，最终为高油价买单的总是消费者。乌克兰危机不缓解，全球原油市场的供应链稳不下来，高油价就是无法破解的全球难题，阿美这样的石油公司就会继续赚钱，消费者还会继续承受高油价煎熬。

阿美公司“最赚钱”并非好事，因为这是地缘政治危机所致。长期如此，原油市场的失衡就会导致能源危机。乌克兰危机叠加能源危机，以及全球通胀溢出效应，会对阿美这样的“最赚钱”公司带来反噬。上个国际经济危机周期里，全球经济承压收缩，原油价格一路下探，曾经跌至20美元/桶水平。以沙特为首的OPEC国家以及俄罗斯等全球主要产油国，因为原油价格暴跌而出现货币贬值和财政收入锐减，濒临金融危机边缘。

美国页岩油技术使全球原油价格雪上加霜。上个周期的原油价格大跌，被市场解读为美国刻意对OPEC和非OPEC产油国的打压。故而，全球产油国联合起来，通过降低原油产量的方式提升全球油价以维护自身利益。沙特等OPEC国家也预感到以油立国的危机，面对清洁能源时代的来临，沙特也有产业转型的战略规划。

疫情和乌克兰危机提升了全球原油价格，沙特等国转危为机。被美西方严厉制裁的俄罗斯，因为能源价格高企而并未陷入绝境。当然，作为OPEC国家的代表，沙特成为美欧拉拢的对象，被要求增加原油产量，平抑全球原油价格。事实上，沙特等OPEC国家在增加原油产量上也和美欧进行了或明或暗的利益博弈。沙特阿美成为“全球最赚钱公司”既是乌克兰危机的结果，也是各种利益博弈的结局。

尽管如此，这样的“最赚钱”也是暂时的。靠天吃饭，原油价格有涨必有跌，不可能永远吃老本。何况，全球清洁能源时代已经拉开帷幕，新能源汽车成为摆脱传统能源的产业急先锋，油价创富不可持续。